
上世纪九十年代,招商引资是经济发展的引擎,由此诞生了南京兴隆陶瓷城,打造了金陵第一街。二十一世纪以来,房地产开发如火如荼,经营多年的兴隆陶瓷城遭遇强拆。
拆迁理由:迎接十运会,修建奥体中心
南京兴隆陶瓷城是南京市建邺区的招商引资项目,由浙江商人王尤德先生投资的南京江华陶瓷有限公司兴建,占地面积100余亩,建筑面积3.54万平方米,年市场交易额超过10亿元。陶瓷城项目分两期建设,第一期于1996年12月经建邺区计经委批准兴建,第二期于1997年11月经建邺区政府兴隆办事处批准兴建。
2003年10月10日,建邺区房产管理局下达了《拆迁通知》,陶瓷城所在区域被纳入了拆迁范围,将用于建设十运会重点项目奥体中心,但双方并未能就拆迁补偿达成协议。
拆迁依据:说你违章,你就违章
因补偿协议迟迟未能达成,2005年7月25日建邺区执法局下达《限期拆除通知书》,声称陶瓷城是违法建设,限三日内自行拆除。向执法局申辩无效,王尤德找到了建邺区政府。时任建邺区常务副区长梁建才说:“上面压得这么紧,我们能有什么办法啊?说你违章,你就是违章,这个我们都请示过了。”
2005年8月26日,南京市建邺区执法局组织300多人对兴隆陶瓷城进行强拆。由于拆迁现场江华陶瓷公司员工及经营户的激烈抵抗,拆迁工作被迫停止。但是,在阻止强拆过程中,王尤德被打伤了腰。
拆迁目的:转让土地,开发房产
2006年12月13日,在没有签订补偿协议的情况下,兴隆陶瓷城所在地块被强行挂牌出让。2007年1月18日,江苏凤凰置业公司以10.1亿元取得该地块,用于开发房地产。
那么,奥体中心呢?
拆迁时间:大年三十 商户放假
2008年2月6日,大年三十,江华陶瓷公司工作人员和陶瓷城业主放假过年之际,建邺区政府不辞劳苦组织500多人将兴隆陶瓷城夷为平地,存放于办公用房内的大量财物和财务账本灭失。
拆迁损失:陶瓷城覆灭 损失2.9亿
2009年1月16日,南京市中级人民法院判决建邺区执法局强制拆除行为违法。莫名其妙的是,被强拆的35430.50平方米建筑物,法院认定30000平方米拆除合法,5430.50平方米拆除违法。
据江苏淮海房地产土地资产评估有限公司评估,江华陶瓷公司实际损失为29166.9万元。
拆迁补偿:十年维权 十年未果
苦心经营的陶瓷城没了,王尤德走上了漫长的维权之路,进了无数的政府部门,写了无数的上访材料,打了几年的官司,目前还在继续。跑了多少路,受了多少冷眼,没人记得清楚。王尤德说:“只要五星红旗还在飘,我就不相信没有说理的地方。”
拆迁质疑:贪污腐败?官商勾结?
2011年8月30日,中央纪委、监察部、国土资源部在调研土地领域突出问题时指出:“一方面违法现象突出,多表现为政府行为;另一方面,涉土腐败问题严重,集中发生在地方党政官员及与土地开发相关联部门的领导干部。”
2014年9月13日,中央纪委监察部网站发布消息,南京市委常委、建邺区委书记冯亚军涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。9月17日,曾于2000~2005年担任建邺区委书记的李强被江苏省纪委带走调查,大公网消息称“因为被查出在南京建邺区工作期间渎职”。值得关注的是,李强是冯亚军的前前任,两人都曾在河西新城区开发建设指挥部担任领导,而兴隆陶瓷城所在区域正位于河西新城。
拆迁回顾:满怀豪情而来,悲伤掩泣而去
王尤德说,在南京市招商引资政策鼓舞下,满怀豪情创建了兴隆陶瓷城。陶瓷城开业时建邺区领导纷至沓来,热情祝贺;开业后省市区三级领导经常莅临考察,鼓舞投资;各级媒体更是争相报道,原来荒芜的农田变成了“金陵第一街”。
王尤德说,当初进行了多轮的拆迁谈判,因补偿标准未能达成一致,建邺区政府很是气恼,但没想到会被扣上“违建”的帽子而遭受灭顶之灾。维权十年,一把辛酸泪。
兴隆陶瓷城项目负责人陶士凯(电话:0518-85915888)说:“政府部门不可狭隘执法,要考虑事情的前因后果,对于历史遗留问题,更要尊重历史。人非圣贤,孰能无过?要敢于面对自己的错误,并及时纠正,才不愧于‘人民政府’。” (摘自中国网-法制中国)
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佛山“最专业建材商圈”被逼迁搞地产
12月16日晚19:30分,佛山“小强热线”播报了一“猛料”:张槎一装饰市场上百位租户,临近年尾将被市场逼迁。据陶卫网记者了解,该装饰市场有大量经营瓷砖、卫浴的商户入驻其中。
播报画面显示,在佛山槎湾路的一家装饰材料中心里多家店铺乌灯黑火,已关门上锁,有些还被人拆得乱七八糟,让人疑惑为何店家有生意却“关门闭户”。
据该装饰市场租户曾小姐透露,这家材料中心已经“人走楼空”,已经没有客人,即使有客人前来消费,看到如此惨状也都会“扭头而走”。“基本上属于逼迁,已经毫无客流,不走又能奈何?”曾小姐感慨道。
据悉,涉“逼迁”装饰市场从2008年开始经营,在官方规划及宣传中,曾号称要打造成“全佛山最专业的建材商圈”,而现在却物是人非落得如此田地。据该市场租户曹先生透露,“房地产有钱就是任性,”这一装饰市场之所以要“拆迁”,那是因为这里已经引进房地产项目,市场几百位租户只好提早结业。“本来约定时间签了三年,当时入驻时询问市场方是否长期租用,当时市场方负责人承若能做10年左右,我们相信他,入驻后仅装修就花费20万,没成想才经营两年多就面临拆迁”,该商户甚为不满。
承若好的租用十年,为何二年不到就得拆迁?原来,在今年年初,该市场所在地块被恒强地产公司以每平方1500多块的地价,总价6.5亿拍得。该地块是佛山市张槎大沙村三旧改造项目,分三期建设,据规划项目建成后将有数码城、商城超市、酒店、住宅小区等。而在一期工地,基建工程已经紧张施工。据了解,类似于曹先生这样店铺2015年2月才到期的租户还有50多户,且都下了重本装修,现在租期未到就要征地拆迁,租户们认为市场方理应给予相应赔偿。
“我还没能赚钱就说不做了,一样都没得赔偿,”租户陈小姐深感无奈;租户李先生同样表不满,“市场方之前承若至少可租用五年,如果当时市场方说明只能租用三年,租户们都不可能会租用,现在市场方也没有跟我们谈,更没有任何赔偿。”
据曹先生透露,征地方恒强地产已向市场方做出过赔偿,只是赔偿没有落实给租户。“这就等于绑架了我们,我们成了政府讨价还价的筹码,现在赔给物业公司一亿六千万,但我们一分钱都没拿到。”曹先生深表气愤。
而根据市场方的解释,则又是另一番“实情”。据市场方解释,这一装饰市场确实有15年的租约期。他表示,在租约期上市场并没有欺骗租户,市场拆迁是为配合张槎街道三旧改造项目,他们也是受害者,至于合同未到期租户提出赔偿,市场也将考虑。该装饰材料中心办公室主任杨红梅表示“政府要进行三旧改造提升地块价值,在这个情况下,我们只能无奈的配合,租户觉得我们的做法不够公平,可以走法律途径,如果需要我们公司赔偿,我们也会百分之百配合赔偿。”至于恒强地产公司到底支付了多少赔偿金给市场方,该负责人并没有透露。
杨红梅还表示,出于人性化管理,他们已经制定后补方案给租户,在租金和租期都作出优惠,“因为这件事,我们公司设置了两大市场去安置这些商户,就在石湾雾岗路和绿景路交接处,目前已有八成以上商户接受了我们的安置。”
合同未到期,商户能否提出赔偿?律师表示,如果市场方面一直拖到明年2月合同期满再和商户解除合同,除非签合同时有专门约定,否则商户将很难拿到赔偿。“租赁的中途被政府征用,这个补偿怎么去约定,或者出租人给多少补偿,或者政府给承租方多少补偿,要在合同里约定清楚。
小编感想:强拆事件常有发生,政府就拿着纳税人的钱在“过家家”。为了面子兴建大型的建筑,为了利益拆迁数百商户,说建就建,说拆就拆,为了一己私欲不管老百姓生活,不留一点商量的余地,更不提前通知,拆迁补偿也总是不能落实,常说空话......对于这些种种,我也是醉了。
(责任编辑/庞杏华)