陶卫网综合报道 两会成为最近的热点，也备受陶瓷人关注。3月6日，全国人大代表、中国陶瓷艺术大师、醴陵市醴泉窑陶瓷有限公司总设计师黄小玲表示，此次大会期间，她将就日用陶瓷出口退税率问题建言，为陶瓷产业发展争取国家政策支持。

“陶瓷产业是湖南省标志性传统产业，产品出口欧美、日韩等80多个国家和地区，近年受经济大环境影响及产业发展本身诸多因素制约，迫切需要国家政策扶植。”黄小玲介绍，中国日用陶瓷产量约占全世界70%，初步形成了湖南醴陵、江西景德镇、河北唐山和福建德化等多个日用陶瓷产业集群。以醴陵市为例，2015年醴陵日用陶瓷产业总产值为263.3亿元，直接从业人员20万人，陶瓷出口企业174家，陶瓷出口近11亿美元，陶瓷产业带动了采掘、物流、交通运输等多个行业发展。

当前，我国日用陶瓷产业经营成本增加，出口竞争力持续弱化。黄小玲了解到，现阶段国内对日用陶瓷出口产品征收17%的增值税，出口退税率为13%。但根据现行政策，陶瓷产品还需另征10%的城建税和教育附加税，且工资成本无法抵扣，随着近年来原料成本、员工待遇等不断提高，企业经营负担越来越重。

黄小玲建议，加大政策支持力度，鼓励企业转型发展，重建竞争优势。继续提升陶、瓷餐具的出口退税率至17%，对劳动密集型出口企业工资成本制定专项政策，不计征增值税或享受国家的相关政策待遇做进项扣税。这两项税费政策调整可有利于企业大幅降低税负，提高行业利润水平，同时可引导行业按照新型工业化的要求，加快转型升级，构建新的竞争优势，推动民族品牌更好地走出去。

近年来，世界日用陶瓷的总产量呈逐渐上升趋势，国际日用陶瓷主要产地分布在亚洲和欧洲，其中亚洲地区是世界日用陶瓷的第一大产区。我国日用陶瓷的产量连续十几年位居世界第一，2012 年我国日用陶瓷占世界总产量的62%以上。

虽然我国已经成为世界上最大的陶瓷生产国和出口国，但是大部分出口陶瓷产品缺乏核心竞争力，总体档次不高，叫不起价。相较之下，日本的陶瓷产品不但精细，且平均价格高出我国陶瓷5倍至10倍。由于行业门槛不高，国内陶瓷产区不断有小厂投产，大打价格战，压缩了原本就不高的利润空间。要维持工厂正常运转，唯有低价保订单，长此以往，形成了一个恶性循环。据前瞻产业研究院《2015-2020年中国日用陶瓷行业产销需求与投资预测分析报告》指出，从行业环境来说，受国际经济形势影响，我国日用陶瓷出口增长放缓。同时，因劳动力、能源成本大幅增加，企业利润空间受到压缩。一方面是东南亚国家加入了竞争行列，如越南、马来西亚、柬埔寨和菲律宾等，这些国家的最大优势是劳动力成本低;另一方面是反倾销调查、技术性贸易措施日益频繁。墨西哥、巴西、欧盟等国家和地区反倾销调查轮番登场。

（责任编辑/唐永谊）